日前,區人民政府審查批準了《清遠市清城區衛生健康事業發展“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》),為推進政務公開,便于全社會更好地理解《規劃》的相關內容,認真做好貫徹實施工作,現就《規劃》的出臺背景、編制依據、主要內容和亮點解讀如下:
一、出臺背景
健康是廣大人民群眾的期盼和追求,維護人民健康是我們黨性質和宗旨的重要體現,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把維護人民健康擺在更加突出的位置,召開全國衛生與健康大會,確立新時代衛生與健康工作方針,發出建設健康中國的號召。
區委、區政府歷來高度重視人民健康,明確衛生健康事業高質量發展的大政方針和行動綱領,人民健康狀況和基本醫療衛生服務的公平性可及性持續改善。在抗擊新冠病毒感染疫情的斗爭中,我區的醫藥衛生體系經受住了考驗,為打贏全區疫情防控阻擊戰發揮了重要作用,為維護人民生命安全和身體健康、恢復經濟社會發展作出了重要貢獻。為有效銜接省、市、區相關規劃,促進清城區基本公共服務水平和均等化程度進一步提高、衛生健康體系更加完善,結合我區實際情況,有必要對2021年至2025年衛生健康事業高質量發展做出科學規劃。
二、編制依據
《規劃》主要依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《“健康中國2030”規劃綱要》《廣東省衛生健康委廣東省發展改革委關于印發廣東省醫療衛生服務體系“十四五”規劃的通知》《清遠市人民政府關于印發清遠市衛生健康事業發展“十四五”規劃的通知》和《關于印發清遠市清城區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》等有關法律、法規、規章和規范性文件進行起草。
三、主要內容
《規劃》規定了六章。第一章為規劃背景,主要內容是“十三五”期間的衛生健康工作回顧、“十四五”期間面臨的機遇和“十四五”期間的挑戰;第二章為指導思想、基本原則和發展目標,主要明確清城區“十四五”衛生健康總體發展的指導思想、基本原則和發展目標;第三章為主要任務,圍繞建立健全疫情防治體系、構建優質高效服務體系、加快補齊專業專科短板、深化衛生健康體制改革、發揮中醫中藥特色優勢、加強公共衛生網絡建設、整合區域衛生信息平臺、持續開展愛國衛生運動等8個方面,全面規劃“十四五”時期衛生健康事業發展的目標、路徑和措施;第四章為重點建設項目,主要包括“十三五”期間立項“十四五”續建以及“十四五”期間擬新建、擴建的醫療衛生機構主要工程建設項目;第五章為保障措施,主要包括加強組織領導、健全投入制度、細化政策措施、加強隊伍建設、加強宏觀管理等。第六章為評估與實施,明確實施范圍,規劃期末進行終期考核評估,確保《規劃》有效實施。
四、亮點解讀
《規劃》與國家、省、市及區等相關政策規劃相銜接,立足于清城區衛生健康事業發展實際需求,對打造衛生強區,推進衛生健康事業高質量發展,提高人民健康水平發揮重要作用。
亮點一:突出健康戰略。強調衛生健康事業在實現人民群眾對美好生活的向往、推進經濟社會實現高質量發展的歷史進程中的重要地位,貫徹落實習近平總書記關于健康中國建設的重要思想。
亮點二:突出全程服務。強調為人民群眾提供全方位、全人群、全生命周期的健康保障,強調政府的主導責任,強調衛生健康事業的公益性,同時也提出鼓勵支持社會力量參與支持衛生健康事業發展。
亮點三:突出清城特色。強調清城的實際情況,將國家、省和市的有關規劃精神,落實到清城區的現實背景、客觀要求和發展趨勢上,堅持盡力而為、量力而行的原則,保證規劃指標的科學性、合理性和指導性。
亮點四:突出具體落實。強調政府、社會、單位和個人的衛生健康責任,深化衛生健康體制機制改革,推動衛生健康高質量發展工作落實,倡導建立健康生活方式,營造衛生健康大環境。